Тенденции и достижения в российском туризме
Реализуемый в стране с 1 января 2025 года Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», входящий в национальный проект «Экологическое благополучие», направлен на сохранение биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. В рамках Федерального проекта предполагается строительство визит-центров, научно-образовательных объектов, экологических троп и маршрутов, объектов туристической инфраструктуры, поддержка деятельности национальных парков федерального значения, включая восстановление, обслуживание и сохранение природных и историко-культурных комплексов, сохранение и разведение редких видов объектов животного мира в питомниках, реализация мероприятий по экологическому просвещению детей и молодёжи.
Однако, как отмечает профессор Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Людмила Проняева, Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» в настоящее время сталкивается с рядом проблем, которые затрудняют его реализацию. Одной из ключевых проблем является отсутствие чёткого законодательного определения экотуризма, до сих пор не разработаны единые критерии отнесения туристических проектов к экологическим. Это затрудняет формирование эффективной системы регулирования, контроля и оценки воздействия туризма на природные территории. Кроме того, процедуры получения разрешительной документации для строительства инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях сложны и длительны. Проекты требуют согласования в профильных ведомствах и строгого контроля со стороны природоохранных органов, что отпугивает инвесторов. Еще одной проблемой является то, что многие перспективные для экотуризма локации расположены в труднодоступных местах, что ограничивает приток туристов. Создание же на данных территориях качественной туристической инфраструктуры требует значительных инвестиций и государственного участия, так как частный бизнес часто не может окупить затраты в короткие сроки. В тоже время существует риск, что строительство объектов инфраструктуры (глэмпингов, кемпингов, автостоянок) нанесёт непоправимый вред экосистемам, даже если они позиционируются как «экологические».
Для решения данных проблем необходима разработка положений законодательства, регулирующих экотуризм, включая критерии и стандарты, внедрение систем мониторинга и оценки воздействия туризма на экосистемы, разработка программ экологического образования для туристов и местных сообществ в силу того, что успешная реализация проекта требует баланса между развитием туризма и сохранением биоразнообразия, что возможно только при комплексном подходе к решению перечисленных проблем.
