Реализация программы «Земский работник культуры»
Во исполнение поручения по реализации Послания Президента Федеральному Собранию утвержденного Указом Президента РФ от 30 марта 2024 г. N Пр-616 с 2025 года в России будет запущена программа «Земский работник культуры» по аналогии с действующими программами «Земский учитель» и «Земский доктор» (Постановление Правительства РФ (подготовлен Минкультуры России 2 августа 2024 г.)).
Регионы будут получать субсидии на единовременные компенсационные выплаты работникам культуры, прибывшим или переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
По 2 млн рублей получат работники, переехавшие в указанные населенные пункты, расположенные на территориях Дальнего Востока, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и по 1 млн рублей – те, кто прибыл на территории других регионов.
По состоянию на 1 июля 2025 года по данным субъектов Российской Федерации в селах и малых городах работает 268 тысяч работников культуры, 15 тысяч должностей на сегодняшний день вакантны.
В программе участвует 87 регионов из 89, не участвуют Москва и Санкт-Петербург.
По мнению эксперта кафедры «История, политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Геннадия Мартынова, данные выплаты послужат значительным стимулом для привлечения в организации культуры специалистов (как выпускников профильных образовательных учреждений, так и опытных профессионалов), решивших переехать на работу в сельскую местность и малые города.
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317 была утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры».
Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта «Культура» с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.
Включение культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Создаются различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, фонды культурного развития, проектные офисы. Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 287 «О создании Президентского фонда культурных инициатив» создан Президентский фонд культурных инициатив, основной целью деятельности которого является обеспечение всесторонней поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Реализуется программа «Пушкинская карта», направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.
Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
