ИИ по плану: как нацплан до 2030 года превратит искусственный интеллект в рабочий инструмент государства
Заместитель Председателя Правительства — Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко провёл совещание с руководителями цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ. Участники обсудили реализацию национального плана внедрения искусственного интеллекта до 2030 года. Проект нацплана в ближайшее время рассмотрит Комиссия при Президенте по вопросам развития технологий ИИ. Мероприятия по его реализации должны быть отражены в программах цифровой трансформации федеральных органов и программах цифровизации регионов.
«По каждому показателю национального плана формируем конкретный план мероприятий: определяем сроки, ответственных и необходимые ресурсы. Одновременно оцениваем ожидаемый эффект от каждого мероприятия. Это позволит уже в следующем году перейти от планов по внедрению ИИ к оценке конкретных результатов», — отметил Дмитрий Григоренко. Ряд показателей будет выполняться за счёт федеральных ИИ-решений, часть из них разрабатывает и финансирует Минцифры. Ведомства и регионы смогут к ним подключиться. Информация о мероприятиях соберётся на едином дашборде — это позволит отслеживать ход реализации и видеть общую картину по стране. Итоги планируется ежегодно рассматривать на заседаниях Комиссии при Президенте. Также Григоренко сообщил, что на портале «Цифровой регион» уже собрана информация о 509 ИИ-решениях, реализуемых в регионах.
Как отмечает эксперт Среднерусского института управлентя – филиала РАНХиГС Анастасия Власова, национальный план — это переход от «точечных пилотов» к системному внедрению ИИ во все сферы государственного управления. И ключевое слово здесь — системность.
Первое — конкретика вместо абстракций. В нацплане зафиксированы более 170 проектных показателей по 16 отраслям, за достижение которых отвечают 32 ведомства. Это означает, что каждый федеральный орган и каждый регион получат конкретные, измеримые KPI. Эффективность использования ИИ нужно оценивать по тому, насколько он повышает производительность, снижает затраты и улучшает качество услуг. В противном случае существует риск увеличения числа проектов без значительных улучшений в работе организаций и государственных структур.
Второе — сокращение административных барьеров. В нацплан вошли предложения по устранению норм и процедур, которые замедляют разработку и внедрение ИИ — от доступа к данным и условий работы разработчиков до внедрения ИИ-решений и развития инфраструктуры. Перечень сформирован по итогам работы профильных рабочих групп Подкомиссии с участием ведомств и представителей ИИ-индустрии. Это сигнал бизнесу: государство готово не только ставить задачи, но и убирать препятствия.
Третье — единая панель мониторинга. Информация о мероприятиях соберётся на едином дашборде, что позволит видеть общую картину по стране и своевременно принимать управленческие решения. Это принципиально новый уровень контроля: вместо разрозненных отчётов — единая система, где каждый показатель привязан к конкретному сроку и ответственному.
Портал «Цифровой регион» уже собрал 509 ИИ-решений, реализуемых в субъектах РФ. В их числе — системы анализа дорожного движения в Челябинской области, которые помогли сократить время в пробках, и платформа видеоаналитики в ЯНАО, снизившая случаи курения и распития спиртных напитков на тёплых остановках на 35% , а количество жалоб населения — на 50% .
Лидерами по внедрению ИИ стали Московская, Сахалинская, Челябинская и Новосибирская области, а также ЯНАО. В Свердловской области внедрено 11 ИИ-решений в медицине, работает система анализа геоданных. В Ленинградской области нейросеть ГигаЧат используется для обработки обращений граждан и повышения эффективности госуправления. В Самарской области команда экспертов разрабатывает решения по оптимизации процессов в органах власти при помощи ИИ.
Главный эффект для граждан — это ускорение и повышение качества услуг. Когда ИИ анализирует обращения, помогает врачам в диагностике, оптимизирует дорожное движение и выявляет нарушения, человек получает результат быстрее и с меньшими издержками.
Национальный план — это технологический и управленческий сдвиг. Впервые ИИ становится не экспериментом, а обязательным элементом программ цифровой трансформации. Если ведомство или регион не включит соответствующие мероприятия в свою программу, это будет означать отставание от общих требований.
Ожидаемые последствия:
- Ускорение цифровизации госуправления — за счёт тиражирования готовых федеральных ИИ-решений, к которым смогут подключаться регионы.
- Снижение дублирования разработок — вместо создания собственных систем каждый регион сможет использовать уже проверенные решения.
- Рост прозрачности — единый дашборд позволит видеть, как исполняются показатели по всей стране.
- Стимулирование ИИ-рынка — меры поддержки разработчиков и компаний, внедряющих ИИ, создадут спрос на отечественные решения.
Национальный план внедрения ИИ до 2030 года — это переход от «цифровизации ради цифровизации» к оценке реального эффекта. Более 170 показателей по 16 отраслям, 32 ответственных ведомства, 509 региональных ИИ-решений и единый дашборд — всё это формирует систему, в которой искусственный интеллект становится рабочим инструментом государства. Уже в следующем году планируется перейти от планов к оценке конкретных результатов. Если этот переход состоится, Россия сможет не только догнать, но и в чём-то опередить другие страны в использовании ИИ для повышения качества жизни граждан.
