Новшества в туристическом бизнесе
Новшеством 2025 года в туристическом бизнесе является появление с 1 января в России туристического налога взамен курортного сбора. Налог не взимается напрямую с туристов и путешественников, его сумма подлежит включению в стоимость проживания и администрируется владельцами средств размещения: гостиниц, отелей, хостелов, санаториев и пансионатов. Право ввода туристического налога представлено представительным органам муниципальных образований и городов федерального значения субъектов РФ. Введение туристического налога направлено на увеличение бюджетных поступлений для улучшения качества туристических услуг, модернизации дорог, общественных пространств, пляжей, объектов культурного наследия и экологических зон. Также налог позволит: повысить уровень сервиса в гостиничном бизнесе; финансировать программы по развитию туристической отрасли.
При установлении туристического налога, его ставку и льготы определяют представительные органы муниципальных образований и городов федерального значения. Статьей 418.5 НК РФ установлены ограничения по предельным размерам ставок в перспективе по годам: 2025 год, не выше 1%; 2026 год, не выше 2%; 2027 год, не выше 3%; 2028 год, не выше 4%, 2029 год, не выше 5%. Сумма налога не может быть менее 100 руб. за сутки проживания. В большинстве муниципалитетов сейчас установлена налоговая ставка в размере 1% – максимальном для 2025 г. Отдельные муниципалитеты дифференцируют ставку в зависимости от сезона (например, Улан-Удэ, Петропавловск-Камчатский).
По данным на начало 2025 года, туристический налог ввели в 754 муниципальных образованиях. Он начал действовать в Санкт-Петербурге, на территории Калининградской и Московской областей, в Благовещенске, Волгограде, Горно-Алтайске, Екатеринбурге, Казани, Липецке, Перми, в ряде городов и поселений Краснодарского края, в некоторых других местах. В Москве, Севастополе и Тюмени новый налог еще не установлен.
По мнению эксперта кафедры менеджмента и управления персоналом Среднерусского института управления – филиал РАНХиГС профессора Лытневой Натальи, такой подход позволит систематизировать и упорядочить систему налогообложения туристических услуг, что обеспечит налоговый контроль за начислением и уплатой бюджетных платежей.
