Экономический журналист Мельников Николай: какие преимущества дают особые экономические зоны?
Экономический журналист Мельников Николай: какие преимущества дают особые экономические зоны?
Они отличаются от общих правил в стране в отношении налогов, таможенных сборов и других бизнес-правил.
В рамках ОЭЗ компании и предприниматели могут пользоваться преимуществами, как освобождение от уплаты налогов и пошлин, а также получение земли по более низкой ставке на определенный период времени. В данном обзоре рассмотрены особенности особых экономических зон в России, критерии открытия бизнеса, процедура становления резидентом ОЭЗ и потенциальные преимущества для компаний и предпринимателей. Когда государственные власти стремятся развивать определенную территорию России и привлечь на нее инвестиции, они объявляют особой экономической зоной (ОЭЗ), что придает особый правовой статус, а бизнесу действующему на данной территории предоставляются льготы.
Например, снижение налогов, предоставление кредитов по минимальной ставке, более выгодная стоимость аренды и выкупа земли. Такие территории существуют не только в России.
Первая современная Особая экономическая зона (ОЭЗ) возникла в аэропорту Шаннон в Ирландии в 1959 году с целью привлечения новых компаний и создания рабочих мест. По мере времени такие зоны начали появляться во многих странах, но могут иметь другие названия. Например, в США они называются технопарками, в Китае – специальными экономическими зонами, а в Грузии – свободными индустриальными зонами.
Закон о создании особых экономических зон в России был принят в 2005 году. В этом законе установлены принципы формирования и функционирования таких территорий. Процессы в ОЭЗ могут также регулироваться указами президента, постановлениями правительства и другими законодательными актами. В России существует множество примеров особых экономических зон и на данный момент в стране функционирует 56 из них. Например, компании — резиденты территории ОЭЗ «Дубна» в Московской области могут не платить налог на имущество в течение 10 лет, земельный и транспортный налоги — пять лет. Налог на прибыль тоже снижен. Первые восемь лет ставка налога 2%, с девятого по 14-й год — 7%, после 14 лет — 15,5%. В «Дубне» действует и свободная таможенная зона — можно без уплаты таможенной пошлины и НДС ввозить импортные товары. Например, оборудование, сырье и комплектующие для производства. Компании-резиденты могут арендовать на территории особой экономической зоны готовые помещения или взять в аренду землю и построить что-то с нуля — например офисное здание или завод. Возле таких зон иногда создаются коттеджные поселки и жилые комплексы для размещения сотрудников компаний. В этой области развивается инфраструктура, включающая школы, детские сады и спортивные площадки.
Компания, зарегистрированная как резидент Особой экономической зоны, не может создавать филиалов или представительств за ее пределами. Если компания занимается производством, оно обязательно должно находиться на территории зоны. В то же время закон не запрещает компаниям, расположенным в ОЭЗ, нанимать сотрудников на удаленке или использовать услуги фрилансеров-удаленщиков. Если организация потеряла статус резидента особой экономической зоны (ОЭЗ), она все еще имеет возможность продолжать свою деятельность на территории зоны, но уже без особых преимуществ и льгот. Выход из ОЭЗ может быть осуществлен по соглашению сторон или через суд, в случае нарушения обязательств со стороны резидента, как невыполнение инвестиционных обязательств. Тогда, резиденту также может быть назначен штраф, сумма которого устанавливается в соглашении, заключенном между компанией/ИП и ОЭЗ совместно с Министерством экономического развития и торговли, как правило, не превышает 5 миллионов рублей. Государству выгодно, чтобы бизнес платил налоги в России, а не за рубежом, поэтому оно создает особые условия для предпринимателей и компаний. Иностранцы могут инвестировать в зарегистрированные в ОЭЗ компании на выгодных условиях: компания платит меньше налогов, а значит, и доход инвестора больше. Особые экономические зоны также помогают развивать территории, инфраструктуру рядом и создавать рабочие места.
Решение о создании особой экономической зоны утверждает правительство РФ.
Создать ОЭЗ можно только для целей, которые прописаны в законе:
- Для развития обрабатывающих отраслей экономики.
- Для развития высокотехнологичных отраслей экономики.
- Для развития туризма и санаторно-курортной сферы.
- Для развития портовой и транспортной инфраструктур.
- Для разработки технологий и коммерциализации их результатов.
- Для производства новых видов продукции.
Участки, предназначенные для создания ОЭЗ, должны относиться к конкретным категориям, таким как земли промышленности или энергетики. Это означает, что на таких территориях можно строить только объекты энергетической и промышленной инфраструктуры. ОЭЗ, связанные с туризмом и отдыхом, могут быть созданы на особо охраняемых территориях, землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения. Срок действия ОЭЗ составляет 49 лет и не может быть продлен. После истечения этого срока компании могут продолжить свою деятельность, но уже без особых привилегий.
Закрыть ОЭЗ раньше времени могут, если:
- это нужно для защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей,
- чтобы обеспечить оборону страны и безопасность государства,
- в течение трех лет с момента ее создания не заключено ни одного соглашения с компаниями, готовыми развивать там бизнес,
- в течение трех лет подряд ее резиденты не ведут профильную деятельность.
Решение о досрочном прекращении работы ОЭЗ принимает правительство. Например, в 2016 году из-за неэффективности закрыли сразу восемь особых экономических зон в сфере туризма. Среди них ОЭЗ на острове Русский во Владивостоке, в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске и Лермонтове. Их закрыли, так как за три года существования туда не пришел ни один инвестор.
ОЭЗ позволяют быстрее стартовать и запустить производство или другой бизнес, сэкономить на аренде, налогах и таможенных пошлинах, а также сократить расходы компании на покупку активов и обслуживание кредитов на них. Условия в разных ОЭЗ различаются, у каждой свои преимущества. Расскажу о часто встречающихся. После получения статуса резидента ОЭЗ компания может арендовать или купить землю по льготной цене. Органы управления ОЭЗ принимают документы на регистрацию статуса резидента, оформляют земельно-имущественные отношения, организуют строительство и подключают объекты к инженерно-техническим сетям.
В особых экономических зонах могут быть дополнительные услуги — например подбор сотрудников или помощь в организации мероприятий, конференций. Различаются для разных зон. Обычно первые пять-десять лет резиденты могут не платить имущественный, транспортный и земельный налоги. Также у них есть льготы по налогу на прибыль. На территории некоторых ОЭЗ действует режим свободной таможенной зоны. Туда можно ввозить импортное оборудование, сырье и материалы, не уплачивая пошлины и НДС. При выборе зоны для открытия бизнеса надо учитывать, что нужные коммуникации и инфраструктура есть не везде. Одни ОЭЗ существуют давно, там созданы условия для бизнеса и жизни. Другие только появились, и им еще предстоит создать инфраструктуру — а возможно, им не повезет и они закроются. Узнавайте подробности про конкретную ОЭЗ, где вы хотите вести бизнес, и про участки земли, на которых вы хотите что-то открыть, чтобы спланировать вложения.
Вид ОЭЗ влияет на то, какой бизнес может стать там резидентом, какие льготы будут действовать и что может быть построено на территории зоны. Например, на территории ОЭЗ туристско-рекреационного типа можно размещать жилые объекты, а в других — нет.
Данные виды особых экономических зон есть в России:
- Промышленно-производственного типа.
- Технико-внедренческого типа.
- Портового типа.
- Туристско-рекреационного типа.
Для разных зон условия и требования к кандидатам могут различаться. Компания или ИП, претендующие на статус резидента, должны быть зарегистрированы в конкретном районе и работать на территории ОЭЗ. Например, резиденты «Иннополиса» должны быть зарегистрированы на территории Верхнеуслонского или Лаишевского района Татарстана. У компании и ИП не должно быть филиалов, представительств и обособленных подразделений за пределами ОЭЗ. Иногда для входа в особую экономическую зону нужен определенный капитал: например, чтобы стать резидентом ОЭЗ «Лотос» в Астраханской области, надо вложить в бизнес не менее 120 млн рублей.
В апреле 2023 года в России работают 56 особых экономических зон:
Промышленно-производственного типа — 31. Туристско-рекреационных — 13. Технико-внедренческих — 7. Портовых — 2. Действующих на основании отдельных федеральных законов — 3.
Полный список ОЭЗ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98622/
Экономический журналист.
Правительство продлило налоговые льготы для угольных компаний до конца ноября 2025 года
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
«Сроки уплаты налога на добычу полезных ископаемых для предприятий и компаний угольной отрасли будут продлены по 30 ноября 2025 года включительно. <…> Согласно документу, по 30 ноября 2025 года включительно для предприятий отрасли также продлен срок уплаты страховых взносов. Кроме того, до указанной даты к угольным компаниям не будут применяться взыскания по налоговым задолженностям и задолженностям по страховым взносам, сформировавшимся на 1 июня 2025 года, при условии, что против организаций-должников не возбуждена процедура банкротства», — говорится в сообщении кабмина.
Минэнерго формирует перечень получателей льгот на основании заявлений компаний. Список будет направлен в ФНС для реализации мер поддержки.
Также были утверждены дополнительные меры поддержки:
— Субсидии на компенсацию логистических затрат при экспорте угля на дальние расстояния;
— Компенсация 12,8% от тарифа для сибирских компаний при экспорте в северо-западном и южном направлении;
— Реструктуризация кредитной задолженности с обязательным участием бенефициаров, ограничением дивидендов, зарплат топ-менеджмента и оптимизацией издержек.
«Разработанный комплекс мер направлен на поддержку предприятий угольной отрасли в текущих экономических условиях. Сочетание налоговых льгот с адресной поддержкой экспорта способствует созданию базиса для последовательного и эффективного развития отрасли», — комментирует новость эксперт Президентской академии в Орле Иван Хомченко.
Правительство продлило налоговые льготы для угольных компаний до конца ноября 2025 года
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о продлении сроков уплаты НДПИ и страховых взносов для угольных компаний до 30 ноября 2025 года.
«Согласно документу, по 30 ноября 2025 года включительно для предприятий отрасли также продлен срок уплаты страховых взносов. Кроме того, до указанной даты к угольным компаниям не будут применяться взыскания по налоговым задолженностям и задолженностям по страховым взносам, сформировавшимся на 1 июня 2025 года, при условии, что против организаций-должников не возбуждена процедура банкротства», — говорится в сообщении кабмина.
Минэнерго формирует перечень получателей льгот на основе заявлений компаний и предприятий. Список будет направлен в ФНС для применения мер поддержки.
«Данные меры государственной поддержки способствуют развитию отечественной добывающей отрасли и внутреннего сырьевого рынка. Подобные льготные условия помогают компаниям перераспределить собственные ресурсы для выполнения обязательств без срывов производственных циклов», — рассказала эксперт Президентской академии в Орле Татьяна Власова.
