Директор петербургского кампуса Президентской академии Андрей Хлутков о цифровизации ЖКХ и создании единой системы управления коммунальной инфраструктурой
В России планируется создать федеральную государственную информационную систему (ГИС) «Управление коммунальной инфраструктурой», которая станет частью единого цифрового контура жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующее поручение было дано по итогам стратегической сессии под руководством председателя правительства Михаила Мишустина, посвященной реализации Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Предполагается, что новая система будет синхронизирована с ФГИС «Тариф» и позволит сформировать единое цифровое пространство управления коммунальной отраслью.
По словам директора по взаимодействию с органами власти группы компаний «Росводоканал» Сергея Кржановского, внедрение такой системы может повысить прозрачность управления отраслью, однако само по себе не приведет к снижению тарифов.
«Создание федеральной ГИС «Управление коммунальной инфраструктурой» станет важным инструментом для повышения прозрачности и качества управления отраслью. При этом сама по себе цифровизация не приведет к существенному снижению тарифов на коммунальные услуги. Практика эксплуатации коммунальной инфраструктуры показывает, что тарифы прежде всего зависят от состояния сетей и объема инвестиций в их модернизацию. Поэтому для снижения расходов населения цифровые решения должны сопровождаться комплексными мерами — модернизацией инфраструктуры, повышением энергоэффективности и повышением эффективности бюджетных расходов», — сказал Кржановский.
Он отметил, что цифровые инструменты могут повысить контроль за качеством услуг и прозрачность тарифообразования для потребителей.
По словам эксперта, за последние годы отрасль ЖКХ заметно продвинулась в направлении цифровизации: появились платформы взаимодействия жителей с управляющими компаниями, автоматизированы процессы начисления платежей и контроля качества услуг, развивается внедрение интеллектуальных систем учета ресурсов. При этом в ряде регионов процесс идет медленнее из-за нехватки финансирования, изношенной инфраструктуры и дефицита квалифицированных кадров.
Как отметил директор Президентской академии в Санкт-Петербурге Андрей Хлутков, создание единой цифровой системы управления коммунальной инфраструктурой — крайневажный шаг для повышения эффективности государственного управления в отрасли.
«ЖКХ — это одна из самых сложных управленческих систем, где пересекаются интересы государства, бизнеса и миллионов потребителей. Создание единого цифрового контура позволяет принимать решения не на основе разрозненных данных, а на основе полной и объективной картины состояния инфраструктуры. Это принципиально меняет качество управления отраслью», — подчеркнул он.
По словам Хлуткова, современные системы управления данными дают возможность точнее планировать инвестиции и модернизацию коммунальных сетей. «Для регионов это инструмент стратегического планирования: можно видеть реальные потребности инфраструктуры, прогнозировать износ сетей, рассчитывать эффективность вложений и выстраивать долгосрочные программы развития. Однако сами по себе цифровые платформы повышают прозрачность и управляемость системы, но не заменяют модернизацию сетей. Только сочетание технологий управления, инвестиций в инфраструктуру и подготовки профессиональных кадров позволит вывести коммунальную отрасль на новый уровень эффективности и качества услуг», — отметил Андрей Хлутков.
