Эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге о проектах комплексного развития территорий
На сегодняшний день в стране реализуется более 1,3 тыс. проектов комплексного развития территорий (КРТ). Как рассказала директор департамента КРТ Минстроя Мария Синичич на I Всероссийском конгрессе генеральных и специализированных подрядчиков строительного комплекса, средняя площадь таких проектов составляет 5 гектаров, однако есть и масштабные — по 500 гектаров и более. Сроки реализации варьируются от 5 до 25 лет. При реализации крупных проектов операторы КРТ фактически выполняют функцию генерального подрядчика, формируя коммунальную и транспортную инфраструктуру.
«Масштаб программы КРТ свидетельствует о переходе от точечной застройки к системному планированию городских территорий. Более 1,3 тысячи проектов по всей стране — это подтверждение того, что комплексный подход становится основным инструментом градостроительной политики. Возможность закладывать социальную инфраструктуру на этапе планирования, а не достраивать её «вдогонку» к уже возведённым жилым кварталам, принципиально меняет качество городской среды. Вместе с тем, горизонт планирования требует особого внимания к устойчивости финансовых моделей. За четверть века могут смениться несколько экономических циклов, измениться нормативы и потребности рынка. Это требует механизмов регулярной корректировки и контроля за соблюдением обязательств. Организационная сложность крупных проектов также остаётся вызовом: когда оператор КРТ выступает в роли генерального подрядчика по созданию инфраструктуры, необходим чёткий регламент взаимодействия между десятками подрядных организаций. Крупные проекты требуют синхронизации с развитием дорожной сети и инженерных мощностей всего города. Успех программы будет определяться не количеством заявленных проектов, а качеством их реализации и реальным улучшением условий жизни людей», — считает эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге Алексей Глушаков.
